在城市和鄉村生活,就醫就學、老人養老等公共服務完善了,人們生活才會更方便。昨日,市規劃局就新發佈的《重慶市城鄉公共服務設施規劃標準》(下稱《標準》)舉行宣貫培訓會。
  《標準》規定了城鄉公共服務設施的分類分級、選址佈局和規劃配置標準。並結合五大功能區域的差異,人口出生率的變化等,進行了分類配置,增強了標準的適用性。
  什麼是“公共服務設施”?市規劃局相關人士表示,《標準》分為基礎教育設施、醫療衛生設施、公共文化與體育設施、社會福利設施、其它基本公共服務設施5類。其中,其它基本公共服務設施,是指居住區級的街道服務中心、派出所、菜市場,居住小區級的社區服務站、警務室、菜市場,村級管理設施和商業服務設施。這些公共服務設施,是保障民生的重要措施,也讓城鄉居民生活更方便。
  公共服務設施服務的人口規模、服務範圍,有4個等級。其中,“區縣級”規劃服務人口規模為15萬人,主要服務區縣城區;“居住區級”規劃服務人口規模為4萬-8萬人,服務半徑800-1200米;“居住小區級”規劃服務人口0.8萬至2萬人,服務半徑為300-400米;“居住組團級”規劃服務人口0.1萬-0.3萬人。
  就學
  學校距離輕軌不小於80米
  幼兒園4個班以上單獨設立
  《標準》規定了基礎設施選址佈局與規劃配置。學校還不能與集貿市場、公共娛樂場所、垃圾轉運站等毗鄰。校區與鐵路外側距離要超過300米,與地面軌道交通外側距離不小於80米,與城市主幹道或公路距離不小於80米。
  4個班以上的幼兒園,要有獨立的建築基地;3個班以下的幼兒園,可設於居住區底層,但要有相應的室外游戲場地和安全防護措施。
  在農村,幼兒園則要求在有條件的行政村設置,小學在鎮鄉轄區範圍內統籌規劃佈局。
  就醫
  每個居住區都要有衛生中心
  大型醫院停車位高於現標準
  醫療衛生設施,包括醫療服務設施和公共衛生服務設施兩種。
  《標準》對城市醫療衛生設施的床位配置、規劃服務人口作了規定。比如,規劃服務人口小於20萬人,每千人配床位4-5個;20萬-50萬人,每千人配床位4-5個;50萬-100萬人,每千人配床位5-6個;100萬-200萬人,每千人配床位6-7個;當規劃服務人口大於200萬人時,每千人配床位大於7個。
  每個居住區(街道)要設一處社區衛生服務中心,人口規模大於10萬人的居住區(街道),要相應進行增設。在農村,每個鎮鄉要設置一所鄉鎮衛生院,每個行政村應設置一處村衛生室(所)。
  《標準》還規定,新建大型醫院的停車位,要按重慶市現行配建標準的1.2倍進行設置。
  公共文化與體育
  宜結合廣場綠地進行建設
  每區縣要有全民健身中心
  《標準》根據區縣級、居住區級、居住小區級、農村文化設施4個不同的分級,結合當地居民的需要,有不同的配置。
  公共文化與體育設施,要結合廣場、公園綠地等公共活動空間統籌佈局,讓人們有更多的活動空間。而且,要減少對醫院、學校、幼兒園、住宅等的影響。
  每個區縣都應配置一處青少年活動中心,一處及以上的文化館和公共圖書館,有條件的區縣可以配置一處科技館。每個區縣應配置一處及以上的體育場、體育館、游泳館(池),並且宜單獨配置一處獨立占地的中型全民健身活動中心。每個街道和鎮鄉,應配置一處及以上的小型全民健身中心和健身廣場。每個行政村,則應配置一處農民體育健身場地。
  社區福利
  千人要配置35個養老床位
  社區建老人日間照料中心
  《標準》增加了大量為老年人服務的設施。老年人設施包括養老院、老年公寓、老年養護院、老年大學、老年活動中心、老年服務中心、日間照料中心、養老服務站和老年人活動室;救助管理設施,包括兒童福利院、救助管理站(含流浪未成年人救助保護中心)、殘疾人康復中心;殯葬設施包括殯儀服務站、公益性公墓、殯儀館等。
  農村社會福利設施則為村養老服務和老年人活動室。
  居住區級、居住小區級老年人設施,宜與街道、社區公共服務中心集中設置。比如,區(縣)級、居住區級、居住小區級,養老設施床位數按老年人總數的35‰配置;還要求每個社區級(居住小區級)設施均應該配置日間照料中心,老人可以到日間照料中心吃飯、休息、娛樂。
  其它公共服務
  菜市場與住宅相對隔離
  既方便買菜又不影響住戶
  《標準》對菜市場、派出所、社區服務站等最基本的公共服務做出了要求。
  《標準》分街道(鎮鄉)、社區、村三級。其中,街道(鎮鄉)級,要配街道服務中心、派出所、菜市場;社區級要配社區服務站、警務室、菜店;村級要配村管理設施和村商業服務設施。
  社區服務設施要結合社區中心綠地,以及其他同級別的服務設施集中佈局、組合占地,共同形成社區服務中心。派出所應選址在轄區適中、交通方便的地段。新建菜市場、菜店,要結合街道、社區服務中心和村級公共服務中心佈局,菜市場宜與住宅相對隔離,也要符合環境要求。既方便買菜,又不影響住戶的休息、生活。
  本版文/重慶晨報記者 蔣艷 實習生 蒲澤熙
  製圖/朱正非  (原標題:公共服務設施分五類設置 上學看病養老買菜都要方便 )
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